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津京冀一体推进新型城镇化发展 I


来源:《城建与生活》栏目    浏览数:


“新型城镇化”已成为各方关注的焦点。城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体,更是撬动内需的最大潜力所在。

中国在改革开放30年时间当中,城市空间扩大了二三倍,城镇化率也达到了52.6%。但是,空间城市化并没有相应产生人口城市化。中国有2.6亿农民工,户籍问题把他们挡在了享受城市化成果之外。如果挤掉水分的话,我国只有36%的城镇化率。党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念,中央经济工作会议进一步把“加快城镇化建设”列为确凿无疑的方向,而京津冀一体化的进程也必将更好地为新型城镇化的发展提速。


中央经济工作会议指出:城镇化是我国现代化建设的历史任务,要围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展。要构建科学合理的城市格局,大中小城市和小城镇、城市群要科学布局,与区域经济发展和产业布局紧密衔接,与资源环境承载能力相适应。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

快速发展的新型城镇化,正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎,新型城镇化战略将撬动房地产业新一轮发展,成为房地产行业新的增长点所在。城镇化的核心是农村人口转移到城镇,而对于大量转移而来的农村人口,一个遮风挡雨的住所是必不可少的生存条件。这部分刚需人群的住房需求不仅能够有效带动二三线城市房地产行业的发展,也为房地产去库存带来了新的机遇,而随着户籍改革的逐步推进,能够让农民工进的来、住得下、过得好,才是加快新型城镇化发展的必由之路。


中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平指出:城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,同步发展才能相得益彰,他说“积极稳妥推进城镇化,合理调节各类城市人口规模,提高中小城市对人口的吸引能力,始终节约用地,保护生态环境;”要为农业现代化创造条件、提供市场,实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。国务院总理李克强说:推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,要走集约、节能、生态的新路子,着力提高内在承载力,不能人为“造城”,要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇。目的是造福百姓和富裕农民。


因此,新时期的城镇化不能以简单思维、传统思维谋求对策,而必须以人为核心,追求人的自由全面发展的城市化进程。在今年初,为加快改革步伐,国务院提出四大举措力推城镇化进程,其目的在于加快改革步伐,打破城乡“二元制”坚冰:放宽农业转移人口落户条件,探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿突出机制;除极少数超大城市外,全面放开高校毕业生、技术工人和留学归国人员等落户限制;加快城镇棚户区和危旧房改造、提高棚户区改造货币化安置比例;扩大新型城镇化综合试点范围、积极发展中小城市,完善土地、城镇住房等制度,鼓励设立城镇化发展基金。


时间:2016-08-06   字体:【

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